10 January, 2022

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首发于 罗Sir说 写文章 登录 联盟分析-政策法规 | ​​我国央行数字货币发行的相关法律问题 罗Sir说 前检察院 现律师 喜欢区块链技术 2 人赞同了该文章 |合规联盟原创出品 |

央行数字货币DCEP的发行是我国突破欧美国家在清算系统方面垄断和封锁的机遇,将助力人民币进一步走向国际。但机遇与挑战并存,DCEP在国内发行将面临多方面挑战,针对法律、流通、金融以及技术等方面的问题均须作出一一应对。本文旨在对我国 央行数字货币 在发行过程中可能产生的法律问题进行研究。

央行数字货币是国家信用背书的运用区块链及电子加密等技术构建的全新货币,是由 中国人民银行 发行的具有价值特征及法偿性的可控匿名的支付工具,以数字化的形态呈现,具有与纸币一样的功能和属性。

与传统货币相比,央行数字货币以代表具体金额的加密数字串为表现形式,不以物理实体为载体,主要用于网络投资、交易和储存、代表一定量价值的数字化信息。正因为这些区别,我国现行的以传统货币为调整和保护对象的法律体系无法完全适应数字货币的发行和使用的要求。

央行发行法定数字货币需要解决两个首要问题:一是发行的 法律依据 和法偿货币地位问题;二是央行数字货币的法偿性问题。

因此,若要响应DCEP的全面推进,应当立法先行,修订《中国人民银行法》、《人民币管理条例》,或者由国务院出台相关规定,将数字货币发行权授予中国人民银行,并对人民币的定义作适当调整,明确DCEP是人民币的一种表现形态,与现行的记账货币、纸币、 硬币 具有相同的国家货币的法律地位。

上述规定明确了人民币的法偿性,但是央行数字货币尚不属于人民币的范畴,无法受到上述法律规定的保护。同时,受数字货币的流通技术限制,使用人必须拥有接收数字货币的终端设备,并依赖网络技术的支持,一定程度上将影响将来数字货币的法偿性权威。

因此,在未来很长一段时间,央行数字货币将与传统纸币、硬币共存。对此法律需要就二者的共存问题作出回应,以便消费者和企业知道哪种货币是有义务接受的法偿货币,公司需要知道在收益表和资产负债表中选择哪一种货币单位,经济主体需要知道对于特定货币形式有哪些法律限制。同时,有必要增设例外条款,明确由于客观条件不具备而不能接收数字货币的,应兼顾实际需求,可以免除处罚。

较之传统的纸币和硬币,数字货币的无形性使得其所有权的转移较难认定,央行作为唯一能够提供中央银行货币的最终性机构,无论数字货币的法偿性权威如何,都应当确保其所有权转移系统能够具备法律上的最终性,即交易的确定性,不可撤销和不可逆转。

对于所有权转移,民法上一般要求必须以法定形式对外公示,如动产的占有和交付,不动产和权利的登记。相对人基于公示信息进行交易,即使公示的权利状态与实际不符,法律亦认可该交易效力。民法典规定的公示方式主要是占有和登记,其共性在于均能明确体现出所有权人对特定物独占、排他的支配。对数字货币 所有权 转移的认定,也应当结合公示方式予以确认。

实践中, 数字货币所有权的转移主要有两种:

一是“交付转移” ,转让人将数字货币与相应的私钥直接交付给受让人。

二是“登记转移”, 转让人向中央银行数字机关登记机构发送转让货币的指令,登记机构验证转让人所有权人身份,再变更数字货币中的身份代码信息与受让人私钥相匹配。

由此看来,DCEP的所有权转移系统似乎并非一个完全去中心化的平台,而更适合搭建一个 许可型分布式账本技术平台 ,由中心机构负责交易验证和账本更新,采用相对简单的共识机制。此种技术结构的设计正是为了确保数字货币交易结算的最终性,方便中央银行和监管机构对交易进行验证和监管,以保证法律上的确定性。

央行数字货币需要借助分布式账本技术,以纯数字化形式发行,结合身份代码信息和私钥确定所有权归属,全程以信息传输方式进行,必然面临严峻的个人信息保护问题。一旦个人信息泄露,可能导致个人丧失对数字货币的控制,损害 财产权益 。

对此,除了采取技术保护措施以外,应当建立相应的法律保护制度。首先,通过立法明确电子认证服务中心的法律地位和信息保护责任,除法律另有规定外,任何单位和个人不得查询数字货币持有人的身份信息和数字货币金额、秘钥、交易记录等信息。其次,针对实践中存在的非法采集 个人信息 行为作出效力性禁止规定。此外,针对数字货币匿名性可能因其的洗钱、腐败和逃税等金融犯罪问题,应当设置专门的查询条件和查询程序规定。

中国目前推行的DCEP是主权区块链的代表形态,一方面有利于增强数字货币的公正性和安全性,另一方面也提高了个人信息保护的难度。因此,在法律层面亟待为央行数字货币的发行和流通提供最完善的立法保障,积极应对未来的挑战。

References 刘向民 .央行发行数字货币的法律问题.中国金融,2016:17-19. 于品显.中央银行数字货币法律问题探析. 上海对外经贸大学 学报,2020,27:88-102. 李南宇 .央行发行主权数字货币的机遇及其法律问题——兼论全球监管合作构想.特区经济,2020:18-22.

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什么是中国版数字货币 怎么用

首页 会员 发现 等你来答 ​ 登录 货币 数字化资产 数字货币 什么是中国版数字货币?怎么用? 关注者 5 被浏览 13,188 关注问题 ​ 写回答 ​ 邀请回答 ​ 好问题 ​ 添加评论 ​ 分享 ​ 4 个回答 默认排序 太阳花英子 热爱怀旧音乐,热爱当代生活 1 人赞同了该回答 前两天,深圳开展了数字货币试点,政府通过“摇号抽签”方式,向市民发了5万个、200元的数字货币红包。

中签人下载“数字货币APP”,开通数字钱包,就可以用红包进行消费。

数字货币长啥样、怎么用,这篇文章作了用心整理和详细介绍,可以一睹为快。

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说起数字货币,大家第一反应可能是比特币或者脸书计划推出的Libra。

但是,与这些所谓的数字货币不同,我国央行将要推出的数字货币有国家信用背书,可以说是人民币的电子版本。因此,央行的数字货币是具有法偿性的。

更重要的是,有国家背书,央行的数字货币币值会更加稳定。而比特币等所谓的虚拟货币,无法保证币值稳定,被“割韭菜”就成了常事。

从使用场景上看,央行数字货币不计付利息,可用于小额、零售、高频的业务场景,相比于纸币没有任何差别。同时,使用时应遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定。

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黑客从KuCoin加密货币交易所窃取了超过1.5亿美元

个人主页 我的消息 个人设置 退出登录 首页 安全知识 安全资讯 招聘信息 安全活动 APP下载 黑客从KuCoin加密货币交易所窃取了超过1.5亿美元 阅读量    121408 | 分享到:

总部位于新加坡的加密货币交易所KuCoin发生了一起重大安全事件,黑客入侵了KuCoin的热钱包,并偷走了大约1.5亿美元的所有资金。

热钱包是一种网络连接的在线钱包,其原理是将私钥加密后存储在服务器上,当需要使 用时再从服务器上下载下来并在浏览器端进行解密。热钱包主要是充当交易所上资产交易的临时存储系统。而冷存储是指未连接到互联网的任何加密货币钱包,因此,它们被认为更安全。

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